$21.000 para cada uno de los chilenos se devolvería por caso de colusión del papel

Según expertos, las empresas deben compensar a los clientes directamente, de acuerdo a montos calculados en base a experiencias anteriores en otros países y escenarios hipotéticos.

La Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (Conadecus) demandaría a CMPC y SCA por US$510 millones, los cuales fueron calculados por los economistas Gonzalo Escobar y Andrea Alvarado. Para determinar este número, los expertos recabaron casos en otras partes del mundo, además de analizar posibles escenarios de libre competencia.

Gonzalo Escobar señala que: “Para llegar al monto de US$465 millones se simula una situación de un mercado en competencia, a través de un modelo líder-seguidor. Esto da un margen de 10% para las empresas líderes (CMPC y SCA)”. Este porcentaje se resta de las ganancias de estas empresas, el cual ascendería a 25%. “Esto da una diferencia de 15% de sobreprecio para los años en que estuvieron coludidos, lo que resultaría en un total de US$465 millones”, dice.

Por su parte, la economista Andrea Alvarado llegó a US$510 millones al analizar situaciones similares en Europa: “Tuve que hacer inferencias a partir del mercado internacional. Calculé la diferencia entre el precio cobrado y un precio competitivo en 139 casos europeos.” La analista calculó el promedio de estas diferencias en un 20,7%, el cual trasladó al caso chileno.

“De acuerdo al estimado de ventas de CMPC de Chile, usé ese porcentaje para calcular cuánto era el sobreprecio en Chile. Por eso logré llegar al número de US$510 millones, entre el 2000 y 2011, los años que definió la Fiscalía como coludidos”, indica la experta. Para calcular el margen de ganancias de SCA, usó una proporción de acuerdo a sus ventas, usando el mismo sobreprecio.

Los dos analistas señalan que la alternativa propuesta por Conadecus es la alternativa más lógica. “La justificación de esto es que es un daño a todos los consumidores, no solo un grupo”, declara Escobar. Si bien es difícil determinar quiénes son los afectados en concreto, el economista indica que lo justo es que la compensación llegue a todos, ya que es un elemento de consumo masivo.

En esto coincide Alvarado, quien indica que al determinar un monto por persona se puede responder a los gastos de las distintas familias. “Una familia de dos personas gasta menos que una de cuatro, por lo que no se le puede devolver a las dos lo mismo”, señala. Por eso defiende la posición de Conadecus de entregar de alguna forma el dinero de manera directa. Además, señala que la propuesta de realizar descuentos a los clientes podría perjudicar a la competencia.

¿Cómo hacerlo?

“Mecanismos y formas hay. Se puede hacer de forma similar a cómo la Tesorería General de la República realiza las devoluciones de impuestos”, señala Escobar, quien calcula que en el caso de distribuirse los US$510 millones, cada chileno podría recibir alrededor de $21.000. Sin embargo, el cobro de esta cantidad será responsabilidad de los consumidores, quienes tomarían la decisión acerca de cobrar estas cantidades.

Sin embargo, esta devolución no sería algo fácil. El abogado de derecho corporativo Ricardo Gebauer explica que para que estas compensaciones se hagan efectivas, el caso tiene que pasar por un proceso penal. “Una cosa es el juicio de libre competencia, que es el que se está llevando con Fiscalía. Otra cosa es la demanda que está gestionando Conadecus”, indica el abogado. “Esa demanda va a tener que pasar por los requisitos de admisibilidad del Tribunal, acreditar quiénes son los afectados y los montos que se implican en este caso”, añade.

Gebauer explica que la dificultad mayor es que esta demanda involucra a mucha gente, lo que hace que sea más difícil de probar los daños efectivos a cada uno de ellos. Para que la demanda pueda pasar los requerimientos de admisibilidad “hay que probar que durante este período se produjo esta pérdida para consumidores, ver si los delitos por lo que se demanda están prescritos y probar el monto de esos prejuicio”, señala el abogado.

 

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